【课程背景】
住建部、财政部、应急部等部门近期发布了《建设工程工程量清单计价标准(征)》(建司局函标〔2021〕144号)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法(征)》(建司局函标〔2021〕153号)、《工程造价改革工作方案》(建办标〔2020〕38号)、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)等计价政策文件,就进一步推进工程造价市场化改革进行了部署,明确了“清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价”这一工程造价市场化形成机制,为进一步推进工程造价市场化、国际化改革提供了政策依据。
工程计价计量规则是合同双方的利益所在。当前工程总承包(EPC)领域的政策法规,更多地偏向于管理、技术层面,对EPC计价的规范和引领还不尽完善。从目前总承包工程管理实践来看,总承包的投资控制和计价管理呈现 “粗放”态势,很多项目最终不得不“按施工图据实结算”,造成建设投资无法有效控制。2022年1月10日,中国建设工程造价管理协会发布的《建设工程总承包计价规范(征)》(中价协〔2022〕1号),对总承包的具体计价措施和方法作出了明确的规定,为总承包项目造价管理提供了依据。
为帮助各单位相关人员了解清单规范改版的背景和对行业的影响,尽快适应新的清单市场模式,把握EPC计价管理和全过程工程咨询最新政策,厘清项目实施中的重点、难点、疑点、焦点等共性问题,拓宽解决问题的思路、方法,抓住关键环节管好投资、控制造价,规范工程项目招投标和合同管理,有效防控风险,处理好合同价款约定及工程结算中各类问题,从而全面提升工程建设质量和投资效益。特举办“新版《工程量清单计价标准(征)》解读与建设项目造价精细化管理、EPC工程投资控制及全过程工程咨询操作实务”高级培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。
【课程对象】
1.各地方政府有关建设规划、工程建设、监督管理等部门,工程勘察、设计、施工、监理、代理单位以及建设工程交易、投资项目评审相关人员。
2.各业主单位项目管理、合同管理、造价管理、建设开发、财务审计等相关部门人员。
3.各类建筑施工企业、工程规划设计、设备材料供应、招标投标机构、投资咨询服务、市场监督管理等部门负责人。
【授课专家】
拟聘请国家发改委、住建部、行业协会等参与政策制定、文件编写,且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例,进行全面、系统、深入的讲解和研讨。
【课程大纲】
第一部分:新版《建设工程工程量清单计价标准(征)》(《新清标(征)》)深度解读与建设项目造价精细化管理实务
(一) 新版《建设工程工程量清单计价标准(征)》深度解读及应用操作
1.我国工程造价体制与计价计量的问题及改革需求:
2.《新清标(征)》修订背景及重点条文的深度解读;
3.工程计价内容的招标设计;
4.工程费用性质分析:按实核定与包干固定;
5.最高投标限价编制与监管的改革政策;
6.《新清标(征)》中关于合同形式的新规定及计价案例;
7.措施项目清单缺漏项与包干计价分析;
8.过程结算与过程支付的辨析与案例;
9.人材机调价时单价差与消耗量确定;
10.工程量增减与不平衡单价;
11.材料单价不合理情形下变更置换计价;
12.工程措施方案变更与优化的计价处理;
13.工程签证类型与计价处理;
14.材料设备认价性质界定与案例;
15.暂估价项目及总承包服务费计价案例;
16.营改增下工程计价与计税典型案例分析;
17.工程结算审计定性分析及案例。
(二)最新造价相关政策文件解读
1.国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)中相关计价规定;
2.住建部《关于加强和改善工程造价监管的意见》(建标〔2017〕209号);
3.财政部、应急部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号中相关计价与结算规定;
4.新版《建设项目工程总承包合同(示范文本)》修订核心亮点、重点条款宣贯解读;
5.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》解读及应用;
6.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(修订征求意见稿)解读及应用。
(三)招投标环节过程控制精细化管理与操作方法
1.“招标工程量清单”跟踪控制及对策;
2.招标文件编制以及合同约定要点;
3.“最高投标限价”跟踪控制及对策;
4.材料、设备、专业工程暂估价及甲乙供材料招投标关键;
5.招投标环节过程精细化管理的要点;
6.招标文件中价格风险的约定方法与要点;
7.工程量清单合理确定与偏差防范方法。
(四)合同约定环节过程精细化管理
1.合约规划及审查谈判要点;
2.合同约定原则、方法以及跟踪控制对策;
3.合同约定中涉税条款的处理与风险防范;
4.合同约定类型的选择及各种合同类型的约定策略;
5.合同约定内容、效力以及跟踪审查对策;
6.各种不同合同类型下发、承包的合同风险约定对策。
(五)合同价款调整环节精细化管理
1.合同价款调整的政策原则;
2.法律法规变化导致价款调整跟踪控制对策;
3.工程变更导致价款调整的跟踪控制对策;
4.暂估价导致价款调整跟踪对策;
5.误期赔偿导致价款调整的控制;
6.施工索赔导致价款调整的控制;
7.暂列金额导致价款调整的控制;
8.变更、签证、索赔及价款调整控制技巧。
(六)合同价款支付环节过程精细化管理
1.合同价款支付的总体税控筹划;
2.预付款支付的跟踪控制及对策;
3.安全文明施工费支付控制对策;
4.总价措施费用支付的控制对策;
5.进度款支付过程中的控制对策;
6.工程价款跟踪管理工具;
7.价款支付中承包方“停工权”使用及应对。
(七)工程审计、监督与结算过程精细化管理
1.当事人约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的处理;
2.当事人申请进行司法鉴定的处理;
3.不影响双方结算协议效力的情形;
4.如何处理中标合同约定与以审计结果作为结算依据不一致;
5.约定以审计结论作为结算依据,能否变更结算约定;
6.超越资质范围出具审计报告,审计结果能否作为结算依据;
7.政府审计结果是否影响双方当事人结算协议的履行;
8.审计机关对发包人的竣工决算,审计结果对承包人与实际施工人约定的结算方式的影响;
9.合同约定的决算审核部门审核结果能否作为结算依据;
10.工程结算审计及案例分析。
第二部分:EPC工程投资控制、合同定价与结算管理实务
(一)最新EPC计价法规政策文件解读与应用
1.最新《建设工程总承包计价规范(征)》解读及应用;
2.新版《建设工程总承包合同(示范文本)》计价条款解读;
3.最新《建设工程总承包管理办法》计价条文解读。
(二)EPC工程范围确定依据
1.“估算控概算、概算控预算”原则在EPC项目中的适用;
2.估算价、预算价、概算价、拦标价、中标价、合同价、结算价、决算价在EPC合同体系中的作用与效力;
3.EPC合同工程范围条款约定不明结算规则;
4.竣工图中未反映的工程变更确定方式;
5.EPC合同工程范围之外工程确定原则;
6.EPC项目结算超概算部分合法性认定原则及救济方式;
7.业主单位防范EPC总包超概算措施安排;
8.EPC合同终止工程范围、内容界定方式与救济。
(三)EPC合同定价与结算管理实务
1.EPC投资控制现状及DBB、EPC及DB等不同的发包模式对造价管控的影响;
2.EPC总承包合同价格的费用构成;
3.EPC招标清单及招标控制价编制及案例;
4.EPC招标定价机制与合同价格形式:“总价包干”/“费率下浮”;
5.EPC招标“发包人要求”编制与计价风险承担;
6.EPC工程“发包人变更”的确认与计价;
7.EPC工程物价波动下的调价机制与方法;
8.EPC工程结算支付管理要点与实例;
9.总承包(EPC)计价困境与突破;
10.营改增后EPC工程计税问题解析及案例;
11.EPC工程审计实践与争议;
12.EPC计价的国际借鉴与“中国方案”。
(四)EPC工程结算计量实务
1.竣工图与合同清单冲突结算依据的认定;
2.竣工图与工程现场实物不同结算依据认定;
3.工程签证单代签法律效力的认定;
4.工程签证单拒签的救济方法;
5.工程量确认法律性文件梳理;
6.工程量变更突破概算应对方式;
7.工程变更与违约行为的区别;
8.承包商拒绝工程变更法律安排。
(五)EPC工程索赔重点与难点应对
1.工程索赔的合法性基础;
2.工程索赔与概算控制机制安排;
3.可能引发索赔的十五个亮点;
4.十六项能够佐证索赔事件发生的证据固定;
5.构成索赔证据链关键要素;
6.突发性索赔谈判“敞口”的运用;
7.预案索赔设计构思;
8.索赔额在工程结算中的运用;
9.索赔过程中反索赔的防范关键点。
第三部分:全过程工程咨询控制要点、操作实务与风险防范
(一)全过程工程咨询的基本原理
1.产业现代化背景下的行业变革;
2.建筑工程项目管理现状与发展;
3.全过程工程咨询的概念与辨析;
4.全过程工程咨询实施体系设计。
(二)全过程工程咨询实施方案策划
1.全过程工程咨询特点及相关重要政策解析;
2.全过程工程咨询整体服务方案及基本要点;
3.全过程项目管理咨询方案与技术要点;
4.全过程造价咨询方案与技术要点;
5.投资决策综合性咨询方案与技术要点;
6.勘察设计管理咨询方案与技术要点;
7.招标采购咨询方案与技术要点;
8.施工阶段咨询方案与技术要点;
9.工程监理咨询方案与技术要点;
10.项目收尾阶段方案与技术要点;
11.运营维护咨询方案与技术要点;
12.工程项目后评价咨询实务要点。
(三)全过程工程咨询实务操作
1.全过程工程咨询服务模式落地;
2.全过程工程咨询服务实践探索;
3.全过程工程咨询计费方法。
(四)全过程工程咨询合同管理及法律风险防范
1.全过程工程咨询应注意的法律问题;
2.工程建设各个阶段的主要责任及风险;
3.全过程工程咨询服务合同示范文本解读及案例分析;
4.全过程工程咨询中造价合约协同管控。
【课程说明】
【主办机构】中国房训网
【时间地点】2023年10月20-22日 青岛,2023年10月27-29日 厦门(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知,详情请咨询会务组)
【培训费用】3600元/人(含讲师费、场地费、讲义费、茶歇费等),会务组提供酒店代订服务,如需住宿请在报名回执单中说明,会务组统一安排,费用自理。
【报名咨询】 全国免费咨询热线:400-6789-925 QQ:2442760608 E-mai:fangxunwang@qq.com 微信号:fangxunwang
[注:本课题亦可作为企业内训,请需要的企业电话联系: 400-6789-925]
|