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(兰州)“PPP落地实施方案、融资创新及物有所值评价 和《政府投资基金暂行管理办法》”研修班

 
上课时间: 2016年6月18-19日
 



上课地点: 兰州                      课程价格: 2800元/人
授课师资:          点击查看讲师介绍>>
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  【课程背景】
 
  为推广解决应用PPP模式,是要通过融资模式创新,推动基础设施和公共服务领域投融资体制深化改革。国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,2015年11月12日财政部出台《政府投资基金暂行管理办法》,进一步透过政府投资基金,支持基础设施和公共服务领域,改革公共服务供给机制,创新公共设施投融资模式。因此如何结合最新的融资方式,进而处理PPP模式融资难的问题,就成为非常值得关注的问题。国家发展改革委和国家开发银行联合发布的《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资[2015]445号),要求各地发展改革部门与开发银行等金融机构加强沟通合作,为PPP项目提供期限匹配、成本适当及多元可持续的资金支持,合力推进PPP项目顺利实施。财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)专门强调,PPP项目除传统的项目评估论证外,还要借鉴物有所值(Value for Money,VFM)评价理念和方法,对拟采用政府和社会资本合作模式的项目进行筛选,与传统政府采购模式进行比较分析,确保从项目全生命周期的角度能够提高服务质量和运营效率,降低项目成本。
 
  为帮助各单位相关人员掌握PPP项目实操要点,更好地发挥金融支持作用,提升PPP模式的运作质量,提高PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证水平,提升PPP项目融资的整体策划水平,特举办“PPP落地实施方案、融资创新及物有所值评价和《政府投资基金暂行管理办法》”专题培训班。
 
  【金牌讲师】
 
  拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、法律界及投融资实务界具有长期从事基础设施、PPP模式政策法规理论研究及实战经验PPP项目有关文件起草,具有PPP项目融资方案策划、评估论证深厚理论研究和丰富实战经验的资深专家。培训以授课为主,辅之实际案例分析,安排互动交流和答疑。
 
  【课程对象】
 
  地方政府部门(发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业、政府采购和招标等部门);PPP项目实施主体(城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等);银行、证券等金融机构;工程咨询设计单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。
 
  【课程大纲】
 
  (一)PPP模式的融资方式创新、项目实施方案编制热点和难点解析
 
  1、《办法》对实施方案编制内容的要求及指导框架;
 
  2、PPP项目落地主要模式、政府定位、项目类型及适用范围;
 
  3、PPP项目制度框架、运作流程、审批及核准中需要关注的问题;
 
  4、PPP项目实施的扶持政策、法律风险及解决途径;
 
  5、42号文给融资平台和工程企业带来的PPP机遇与挑战;
 
  6、25号文和新《行政诉讼法》及其司法解释下PPP项目的应对;
 
  7、国发[2014]62号、[2015]25号等新税务政策下PPP项目实施;
 
  8、工程咨询机构为PPP项目提供咨询服务的内容及参与方式。
 
  9、通过城镇化发展基金推动地方政府表外融资,地方政府融资“影子平台”操作思路及风险规避对策剖析;
 
  10、能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,运用区域性PPP模式操作技巧及实施案例剖析。
 
  (二)新常态下金融机构创新支持PPP落地实施方案
 
  1、《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资[2015]445号)详解;
 
  2、运用产业基金、银行贷款、发行债券等金融工具推进建立多元化及可持续PPP项目资金保障机制实施方案及案例剖析;
 
  3、金融机构为PPP项目提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务,以银团贷款、委托贷款等方式拓宽PPP项目融资渠道操作方案;
 
  4、PPP项目实施差异化信贷政策,延长贷款期限,实施优惠贷款利率,建立绿色信贷通道实施方案;
 
  5、金融机构创新和完善PPP项目贷款风险管理体系,通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式进行金融创新操作要点。
 
  (三)物有所值财政承受能力评价的内容和体系
 
  1、PPP项目物有所值评价的内容和指标体系,以及基于战略、经济、财务、商业及管理等五大维度的物有所值评价分析框架;
 
  2、PPP项目可行性(Viability)、需求性(Desirability)和可实现性(Achievability)物有所值定性评价方法及案例;
 
  3、PPP项目公共部门比较基准(PSC)、竞争性中立成本(Competitive Neutrality)、转移风险成本(Transferred Risk)和保留风险成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例应用;
 
  4、PPP项目识别、决策、采购及实施不同阶段物有所值评价重点、方法、指标及案例剖析;
 
  5、财政承受能力评价,结合具体项目案例,对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任,包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等的认定、测算方法及评价报告的编写。
 
  (四)《政府投资基金暂行管理办法》
 
  1、政府投资基金与PPP模式:政府投资基金、私募基金、PPP引导基金、产业基金、融资支持基金概念的区别
 
  2政府投资基金的设立,其中包括基金投资领域、公司型基金、合伙型基金、契约型基金。
 
  3、政府投资基金的运作和风险控制,其中包括基金运作时政府扮演的角色、不得投资的业务、投资亏损的负担。
 
  4、政府投资基金的终止和退出,其中包括退出的程序与提前退出的事由,政府投资基金的预算管理、资产管理与监督管理
 
  【课程说明】
 
  【主办机构】中国房训网
 
  【时间地点】2016年6月18-19日   兰州,2016年6月25-26日   银川(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知,详情请咨询会务组)
 
  【培训费用】2800元/人(讲师费、场地费、学习费、资料费、茶歇),会务组提供酒店代订服务,如需住宿请在报名回执单中说明,会务组统一安排,费用自理。
 
  【报名咨询】 全国免费咨询热线:400-6789-925     QQ:2442760608    E-mai:fangxunwang@qq.com   微信号:fangxunwang
 
  [注:本课题亦可作为企业内训,请需要的企业电话联系: 400-6789-925]
 
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